书记员的工作质效直接影响着审判工作能否保质高效地开展。为进一步明确民商事书记员的业务流程,加强书记员跟案工作的规范化管理,斗门法院编发了《民商事书记员业务指引(试行)》(以下简称《指引》),对书记员在民商事审判工作过程中需要配合法官或独立掌握和了解的一些工作流程、实务要领和技巧进行梳理,实现细化指导书记员工作的目标。
一是实现全流程指引。《指引》共分13节,涵盖了收新案、收取材料盖章、安排开庭、开庭(笔录)、裁判文书制作、报结案件、送达、主动执行、装卷和归档、上诉案卷移送、诉讼费退费的手续、查封、解封、冻结、划扣的手续以及申请诉前保全后解冻“保证金”的手续,对书记员跟案流程的各个重要环节均作出明确的工作指引,促使书记员更好地运用整体思维清晰掌控每一个民商事案件的跟案工作,养成良好的工作习惯。
二是实现精细化指引。针对书记员跟案工作零碎化突出的问题,《指引》在行文上对重要工作环节使用了较为平实形象的文字表述,力求一看就懂、一读就通,帮助书记员尽快上手工作。如在裁判文书制作的校对环节,《指引》要求首次校对时,可借用直尺逐行逐字用唱读法进行校对,找出错误使用的字符以及表达不顺的语句;特别提醒注意数字信息的校对,如案号、诉请主张的标的额、案件事实发生时间、赔偿款项或者违约金额的计算方式以及计算结果等。在裁判文书制作的呈批环节,《指引》用图表的方式明确操作路径:上传文书→打开裁判文书的电子文档→选择→保存→选中文书→案件签发准结案→提交→审批通过(电子签章)→到打字室领取文书。
三是实现要领化指引。“送达难”问题是制约办案人员,特别是书记员提高审判效率的老大难问题。针对“送达难”问题,《指引》除列举各种送达方式的具体法条依据、要求书记员严格依法送达外,还专门增设了“实务要领”的内容,帮助书记员以更有针对性的工作技巧顺利完成送达任务,避免重复劳动,提高工作效率。如在留置送达的方式中,实务要领建议留置送达拍照时,两名送达人须互相配合,一般拍三张照片:一为送达地点外部照片,拍摄门牌号或招牌;二为送达地点内部场所照片,拍摄现场送达情景;三为送达人与受送达人交涉时照片,拍摄送达人及受送达人。